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国家工信部对短信发送的要求主要包括以下几个方面。
1、短信内容要求规范：短信内容必须符合国家法律法规和政策要求，不得包含虚假、欺诈、违法、低俗等不良信息，短信内容应清晰明了，避免使用过于复杂或模糊不清的语言。
2、发送频率限制：对于商业性短信，应遵守用户同意接收的意愿，不得频繁发送骚扰用户，对于同一手机号码，发送方应控制发送频率，避免在短时间内大量发送短信。
3、端口管理：短信发送方需要通过正规的短信服务提供商（如三大运营商）进行短信发送，不得使用非法端口或未经授权的端口进行短信发送。
4、用户权益保护：在发送商业性短信时，应明确告知用户短信的内容和目的，并为用户提供退订或投诉的渠道，不得在用户未同意的情况下擅自发送商业性短信。
5、信息安全保障：短信发送方应采取必要的技术和管理措施，保障信息安全和用户隐私安全，对于涉及用户个人信息的数据，应严格遵守相关法规要求，确保数据的安全性和保密性。
国家工信部对短信发送的要求旨在保护用户权益和维护市场秩序，要求短信发送方遵守相关法规和政策要求，确保短信内容的合法性、合规性和真实性，以上信息仅供参考，如有更多疑问请咨询相关专业人士。